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四是新型城镇化建设扎实推进。深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划，开展新型城镇化试点，2025年末常住人口城镇化率为67.9%。农业转移人口落户渠道进一步畅通，常住地提供基本公共服务制度逐步健全。加快城镇化潜力地区产业导入，支持发展优势特色产业，因地制宜推进县城补短板建设。现代化都市圈加快培育。持续推进城市更新，完成燃气管道老化更新改造5.3万公里，建设改造各类管网15万公里，对60余万平方米早期人民防空工程开展整治，城镇老旧小区改造新开工2.7万个，改造非电网直供电小区超过1万个。
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值得注意的是，张凯对"银发经济不赚钱"的质疑并不意外,但他看到了代际更替的机会。"“上一代老人，像55年这一拨，经历过三年大饥荒，确实不太舍得花钱。但现在的新一代老人，65后，完全不一样了，都是活力长辈，消费观念已经变了，他们自己就愿意为生活质量花钱。还有一拨人，就是现在四五十岁、给父母买产品的这批子女，他们既有支付能力，也有尽孝的需求。再过15年、20年，这批人自己也成老人了。所以不用多争论，肯定是越来越多的人会接受AI机器人产品。”
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